H1-B ವೀಸಾಗಳಿಗೆ 3 ವರ್ಷಗಳ ವಿರಾಮ ನೀಡುವ ಅಮೆರಿಕದ ಹೊಸ ಮಸೂದೆ ಯಾವುದು?: ಭಾರತೀಯ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ಮತ್ತು ವೃತ್ತಿಪರರಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿದ ಕಳವಳ

ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ತೆರಳುವ ಭಾರತೀಯರ ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಪ್ರಯಾಣವು ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅನುಕ್ರಮವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಅದೇನೇಂದರೆ F-1 ವೀಸಾದಲ್ಲಿ ಅಧ್ಯಯನ ಮಾಡುವುದು, ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಐಚ್ಛಿಕ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ತರಬೇತಿ (OPT) ಮೂಲಕ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್‌ ಗಾಗಿ ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ಕಾಯುತ್ತಾ H-1B ವಿಶೇಷ ಉದ್ಯೋಗ ವೀಸಾವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು.

ಪ್ರಸ್ತುತ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿ ಮತ್ತು ವೃತ್ತಿಪರ ವೀಸಾ ವಿಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯರು ಪ್ರಾಬಲ್ಯ ಹೊಂದಿದ್ದರೂ, 2026 ಏಪ್ರಿಲ್ 22ರಂದು ಅಮೆರಿಕದ ಸಂಸದ ಎಲಿ ಕ್ರೇನ್ ಮಂಡಿಸಿದ ಹೊಸ ಮಸೂದೆಯು ಭಾರತೀಯರಿಗೆ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಹಂತವನ್ನು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುವ ಬೆದರಿಕೆಯನ್ನು ಒಡ್ಡುತ್ತದೆ.

H-1B ವೀಸಾ ದುರುಪಯೋಗ ಅಂತ್ಯ ಮಸೂದೆ 2026 (End H-1B Visa Abuse Act of 2026) ಎಂಬ ಶೀರ್ಷಿಕೆಯ ಈ ಮಸೂದೆಯು ಹೊಸ H-1B ವೀಸಾಗಳ ಮೇಲೆ ಮೂರು ವರ್ಷಗಳ ವಿರಾಮ, ವಾರ್ಷಿಕ ಮಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ತೀವ್ರ ಕಡಿತ, 200,000 ಡಾಲರ್ ವೇತನ ಮಿತಿ, OPT ಗೆ ಅಂತ್ಯ ಮತ್ತು ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್‌ ಗಳಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಮೇಲಿನ ನಿಷೇಧವನ್ನು ಸಹ ಕೋರುತ್ತದೆ. ವಲಸೆ ವಕೀಲರು ಹೇಳುವಂತೆ, ಪ್ರಸ್ತುತ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಇದು ಕೌಶಲ್ಯಪೂರ್ಣ ವಲಸೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸಂಪೂರ್ಣ ಮರುಹೊಂದಿಕೆಗೆ ಸಮನಾಗಿರುತ್ತದೆ.

►ಮಸೂದೆ ನಿಖರವಾಗಿ ಏನನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತಿದೆ?

ಅನೇಕ ವಲಸೆ ಮಸೂದೆಗಳು ಒಂದು ಅಥವಾ ಎರಡು ಅಂಶಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತವೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಮಿತಿಗಳು, ವೇತನಗಳು ಅಥವಾ ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳು. ಆದರೆ ಈ ಮಸೂದೆ ಇಡೀ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಮರುರೂಪಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ.

ಇದು ಹೊಸ ವೀಸಾಗಳ ಮೇಲೆ ಮೂರು ವರ್ಷಗಳ ವಿರಾಮ, 25,000 ರ ಕಡಿಮೆ ಮಿತಿ, ವೇತನ ಆಧಾರಿತ ಆಯ್ಕೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆ, 200,000 ಡಾಲರ್ ಕನಿಷ್ಠ ವೇತನ, OPT ಗೆ ಅಂತ್ಯ, ಅವಲಂಬಿತರ ಮೇಲಿನ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಮತ್ತು ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸ ಮಾರ್ಗಗಳ ಮೇಲಿನ ಸಂಪೂರ್ಣ ನಿರ್ಬಂಧವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ ಡಿಸಿ ಮೂಲದ ವಕೀಲ ರಾಜೀವ್ ಖನ್ನಾ, ಈ ಕ್ರಮಗಳು ಒಟ್ಟಾಗಿ ತೆಗೆದುಕೊಂಡರೆ, ಯುಎಸ್ ಆರ್ಥಿಕತೆಯು ಮೂರು ದಶಕಗಳಿಂದ ಅವಲಂಬಿಸಿರುವ "ನುರಿತ ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಬಾಧಿಸುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ H-1B ಚೌಕಟ್ಟು 1990 ರ ಕಾನೂನಿನಲ್ಲಿ ಬೇರೂರಿದೆ. ಇಂದಿನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಚರ್ಚೆಯು ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ, ಕಾರ್ಮಿಕ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳು ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಚಲನಶೀಲತೆಯಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂಬ ಗ್ರಹಿಕೆಯಿಂದ ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡಿದೆ. ಆ ಅರ್ಥದಲ್ಲಿ, ಮಸೂದೆಯು ರಚನಾತ್ಮಕ ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಹೆಸರು ಹೇಳಲಿಚ್ಛಿಸದ ಡಲ್ಲಾಸ್ ಮೂಲದ ವಕೀಲರೊಬ್ಬರು ಹೇಳಿರುವುದಾಗಿ ಇಂಡಿಯನ್ ಎಕ್ಸ್‌ಪ್ರೆಸ್ ವರದಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದೆ.

ಕ್ರೇನ್ ಅವರು ಮಂಡಿಸಿದ ಮಸೂದೆಯು ಅದರ ಹೈಬ್ರಿಡ್ ವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಭಿನ್ನವಾಗಿದೆ. ತಕ್ಷಣದ ನಿರ್ಮೂಲನೆಯನ್ನು ಬಯಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾಪಗಳಿಗಿಂತ ಭಿನ್ನವಾಗಿ, ಈ ಮಸೂದೆಯು ಮರುವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವ ಮೂಲಕ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವಿರಾಮವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುತ್ತದೆ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಒಪಿಟಿ, ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್‌ ಗಳು ಮತ್ತು ಅವಲಂಬಿತರನ್ನು ಇದು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಗುರಿಯಾಗಿಸಿಕೊಂಡಿರುತ್ತದೆ.

ಇದು ಮಾತುಕತೆ ತಂತ್ರ. ಸಾಧ್ಯವಾದಷ್ಟು ನಿರ್ಬಂಧಿತ ಆವೃತ್ತಿಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಶಾಸಕರು ಚರ್ಚೆಯ ಕೇಂದ್ರವನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಬದಲಾಯಿಸುತ್ತಾರೆ, ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಹೆಚ್ಚು ಮಧ್ಯಮ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಸಮಂಜಸವೆಂದು ತೋರುತ್ತವೆ ಎಂದಿದ್ದಾರೆ ಖನ್ನಾ.

►ಭಾರತೀಯ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ಮತ್ತು H-1B ಕಾರ್ಮಿಕರು ಈ ಮಸೂದೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಎಷ್ಟು ಕಾಳಜಿ ವಹಿಸಬೇಕು?

ರಾಜಕೀಯ ಲಾಭದ ಉದ್ದೇಶದ ಹೇಳಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನಾಗಿ ಜಾರಿಯಾಗುವ ವಾಸ್ತವಗಳ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವನ್ನು ನಾವು ಗಮನಿಸುವುದು ಬಹಳ ಮುಖ್ಯ.

ಹೂಸ್ಟನ್ ಮೂಲದ ವಲಸೆ ವಕೀಲ ರಾಹುಲ್ ರೆಡ್ಡಿ, ದಿ ಇಂಡಿಯನ್ ಎಕ್ಸ್‌ಪ್ರೆಸ್‌ಗೆ ನೀಡಿದ ಸಂದರ್ಶನದಲ್ಲಿ, ಶಾಸಕರು ಅಂಗೀಕಾರವನ್ನು ನಿರೀಕ್ಷಿಸುವ ಬದಲು, ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳ ಸದನದಲ್ಲಿ "ಅವರ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕ್ಷೇತ್ರವನ್ನು ಸಮಾಧಾನಪಡಿಸಲು" ಇಂತಹ ಪ್ರಸ್ತಾಪಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅವರು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಅಡಚಣೆಯನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತಾರೆ. ಹೆಚ್ಚಿನ ವಲಸೆ ಕಾನೂನುಗಳಿಗೆ ಯುಎಸ್ ಶಾಸಕಾಂಗವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಇತರ ಸಂಸ್ಥೆಯಾದ ಸೆನೆಟ್‌ ನಲ್ಲಿ 60 ಮತಗಳು ಬೇಕಾಗುತ್ತವೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಈ ಮಿತಿ ತಲುಪಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದಿದ್ದಾರೆ.

ಡಲ್ಲಾಸ್‌ ನ ವಕೀಲರೊಬ್ಬರು ಈ ಮಸೂದೆಯು H-1B ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುವ ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಚಳವಳಿಯ ಭಾಗವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತಾರೆ. ಈ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ನೀತಿಗಳು ಕಾನೂನಾಗಿ ಮಾರ್ಪಡದಿದ್ದರೂ, ಅವು ಸ್ಪಷ್ಟ ರಾಜಕೀಯ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ಅವರು ಒತ್ತಿ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಸಂಸದ ಗ್ರೆಗ್ ಸ್ಟ್ಯೂಬ್ ಪರಿಚಯಿಸಿದ ಎಕ್ಸಿಲ್ ಕಾಯ್ದೆಯು ಅಮೆರಿಕನ್ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿ H-1B ಅನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ತೆಗೆದುಹಾಕುವಂತೆ ಕರೆ ನೀಡಿತು.

►ಅಮೆರಿಕವು ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಮೂರು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ H-1B ವೀಸಾಗಳನ್ನು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸಬಹುದೇ?

ಅಮೆರಿಕದ ಸಂಸತ್ತು ವೀಸಾ ವರ್ಗವನ್ನು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿದರೆ, ಆಡಳಿತವು ಅದನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕು ಎಂದು ರೆಡ್ಡಿ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ಅವರು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸಿದರೆ, ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಪರಿಣಾಮಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಸಂಕೀರ್ಣವಾಗಿವೆ. H-1B ಹೊಂದಿರುವವರು ದೇಶವನ್ನು ತೊರೆಯಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಅಥವಾ ಇನ್ನೊಂದು ವೀಸಾ ಸ್ಥಿತಿಗೆ ಹೋಗಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಹಲವರಿಗೆ, ಅದು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿ ವೀಸಾಕ್ಕೆ ಬದಲಾಯಿಸುವುದು ಅಥವಾ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ನಿರ್ಗಮಿಸುವುದು ಎಂದರ್ಥ.

ಅದು ಅಂಗೀಕಾರವಾದರೂ ಸಹ, ಅಂತಿಮ ಆವೃತ್ತಿಯು ವಿಭಿನ್ನವಾಗಿರಬಹುದು. ಏಕೆಂದರೆ ಅದು ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಣಾಮ, ಕಾರ್ಮಿಕ ಅಗತ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಒಮ್ಮತವನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ಡಲ್ಲಾಸ್ ಮೂಲದ ವಕೀಲರು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ಉದ್ಯೋಗ ಆಧಾರಿತ ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್ ಬ್ಯಾಕ್‌ ಲಾಗ್‌ ಗಳಲ್ಲಿ ಸಿಲುಕಿರುವ ಭಾರತೀಯರು, ಕೆಲವರು 10 ರಿಂದ 20 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಕಾಯುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಅವರಿಗೆ, ಸ್ಥಾನಮಾನ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯನ್ನು ತಡೆಯುವ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ದಶಕಗಳಿಂದ ಕಾನೂನುಬದ್ಧವಾಗಿ ಗಳಿಸುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ ಎಂದರ್ಥ. ಈ ಕ್ರಮವು ಗಂಭೀರ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಕಳವಳಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಬಹುದು ಅಂತಾರೆ ಖನ್ನಾ.

►ಭಾರತೀಯ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ OPT ಕೊನೆಗೊಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್‌ ಗಳನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಿದರೆ ಏನಾಗುತ್ತದೆ?

ಭಾರತೀಯ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ, ಇದು ಮಸೂದೆಯ ಅತ್ಯಂತ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಅಂಶವಾಗಿದೆ. ಒಪಿಟಿ ಪ್ರಸ್ತುತ ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗದ ನಡುವಿನ ಸೇತುವೆಯಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ, H-1B ವೀಸಾವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುವಾಗ ಪದವೀಧರರು ಕೆಲಸದ ಅನುಭವವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ. ಇದು "ಭಾರತೀಯರ ಮೇಲೆ ಬಹಳ ಕೆಟ್ಟ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ" ಎಂದು ರೆಡ್ಡಿ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ಆದರೆ ಒಪಿಟಿ ಮತ್ತು ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸ ಮಾರ್ಗವಿಲ್ಲದೆ, ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಅವಕಾಶವನ್ನು ನೀಡದ ಶಿಕ್ಷಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲು ಅಮೆರಿಕ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಕೇಳುತ್ತದೆ ಎಂದಿದ್ದಾರೆ ಖನ್ನಾ.

►ವೇತನ ನಿಯಮ ಮತ್ತು ವೇತನ ಆಧಾರಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಭಾರತೀಯ ವೃತ್ತಿಪರರ ಮೇಲೆ ಹೇಗೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ?

ಮಸೂದೆಯು ಲಾಟರಿಯನ್ನು ವೇತನ ಆಧಾರಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯೊಂದಿಗೆ ಬದಲಾಯಿಸಲು ಮತ್ತು 200,000 ಡಾಲರ್ ಕನಿಷ್ಠ ವೇತನವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸುತ್ತದೆ. ಮೊದಲ ನೋಟದಲ್ಲಿ, ಇದು ಹೆಚ್ಚು ನುರಿತ ಕೆಲಸಗಾರರಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುವಂತೆ ಕಾಣುತ್ತದೆ. ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ, ಇದು ಗಮನಾರ್ಹವಾದ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುತ್ತದೆ. ವೇತನ ಮಟ್ಟಗಳು ಈಗಾಗಲೇ ಪರಿಶೀಲನೆಯಲ್ಲಿವೆ. ಅಂತಹ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಿತಿಯು ಶೈಕ್ಷಣಿಕ, ಮಧ್ಯಮ ಮಟ್ಟದ ವೃತ್ತಿಪರರು ಮತ್ತು ಅನೇಕ ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣಾ ಪಾತ್ರಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಕಾರ್ಯಪಡೆಯ ದೊಡ್ಡ ಭಾಗಗಳನ್ನು ಹೊರಗಿಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಡಲ್ಲಾಸ್ ಮೂಲದ ವಕೀಲರು ಗಮನಿಸಿದರು.

H-1B ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಪ್ರಸ್ತುತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಬಳದ ಕೊಡುಗೆಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುತ್ತದೆ, ಅಂದರೆ 300,000 ಡಾಲರ್ ಪಾವತಿಸುವ ದೊಡ್ಡ ನಿಗಮವು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ 130,000 ಡಾಲರ್ ನೀಡುವ ಸಣ್ಣ ಉದ್ಯಮಕ್ಕಿಂತ ಸುಲಭವಾಗಿ ವೀಸಾವನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು.

ಭಾರತೀಯ ವೃತ್ತಿಪರರಿಗೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಆರಂಭಿಕ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಮ ವೃತ್ತಿಜೀವನದ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ, ಇದು ಪ್ರತಿಭೆಯ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ ಅಲ್ಲ, ಆದರೆ ಎಲ್ಲಾ ವಲಯಗಳನ್ನು ಸಮಾನವಾಗಿ ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸದ ವೇತನ ರಚನೆಗಳಿಂದ ಅಮೆರಿಕ ಕಾರ್ಮಿಕ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಸಂಕುಚಿತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.

►ಈ ಮಸೂದೆಯು ನಿಜವಾಗಿಯೂ ಅಮೆರಿಕನ್ನರ ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆಯೇ ಅಥವಾ ಅವರನ್ನು ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಹೊರಗೆ ತಳ್ಳುತ್ತದೆಯೇ?

ಮಸೂದೆಯ ಮೂಲ ವಾದವನ್ನು ತಳ್ಳಿಹಾಕಿದ ಖನ್ನಾ, ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರತಿಭೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸುವ ಬದಲು ನಿಜವಾದ ಕೌಶಲ್ಯ ಕೊರತೆಯನ್ನು ನೀಗಿಸಲು ಅಮೆರಿಕನ್ ಕಂಪನಿಗಳು H-1B ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಬಳಸುತ್ತವೆ ಎಂದಿದ್ದಾರೆ. ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ನುರಿತ ವೃತ್ತಿಪರರನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಿದರೆ, ಅವರು ಆ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳನ್ನು ಬೆಂಗಳೂರು ಅಥವಾ ಲಂಡನ್‌ನಂತಹ ಜಾಗತಿಕ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಕೇಂದ್ರಗಳಿಗೆ ಹೊರಗುತ್ತಿಗೆ ನೀಡುತ್ತಾರೆ.

ಡಲ್ಲಾಸ್ ಮೂಲದ ವಕೀಲರು ಈ ಬದಲಾವಣೆ ಆರ್ಥಿಕ ಆತಂಕವುಂಟು ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂದಿದ್ದಾರೆ. "ಕೃತಕ ಬುದ್ಧಿಮತ್ತೆಯ ಏರಿಕೆ ಮತ್ತು ಇತ್ತೀಚಿನ ಉದ್ಯೋಗ ನಷ್ಟಗಳೊಂದಿಗೆ, ಕಾರಣದ ಲಿಂಕ್ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ ಸಹ, H-1B ನಿರುದ್ಯೋಗಕ್ಕೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ ಎಂಬ ಗ್ರಹಿಕೆ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿದೆ" ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.

ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತದ ಎರಡನೇ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಕಾರ್ಮಿಕರು ಮತ್ತು H-1B ಹೆಚ್ಚಿನ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಒಳಗಾಗಿದ್ದಾರೆ. ವಲಸೆಯ ಮೇಲಿನ ಸರ್ಕಾರದ ವ್ಯಾಪಕ ದಮನಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ಇದನ್ನು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಜನಾಂಗೀಯ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ರೂಪಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ಜನ್ಮಸಿದ್ಧ ಪೌರತ್ವ ಹಕ್ಕಿನ ಕುರಿತಂತೆ ನಿರೂಪಕ ಮೈಕಲ್ ಸ್ಯಾವೇಜ್ ಅವರು ಭಾರತ ಮತ್ತು ಚೀನಾವನ್ನು "ನರಕದ ಕೂಪ" ಎಂದು ಕರೆದಿರುವ ವಿಡಿಯೊವನ್ನು ಟ್ರಂಪ್ ಗುರುವಾರ ಹಂಚಿಕೊಂಡಿದ್ದರು. ಭಾರತದ ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಚಿವಾಲಯವು ಈ ಹೇಳಿಕೆಗಳನ್ನು "ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಮಾಹಿತಿರಹಿತ, ಅನುಚಿತ ಮತ್ತು ಕಳಪೆ ಅಭಿರುಚಿಯಿಂದ ಕೂಡಿದೆ" ಎಂದು ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದೆ.

ಟ್ರಂಪ್ ಬೆಂಬಲಿಗರು ಮತ್ತು H-1B ವಿಮರ್ಶಕರು ಅಮೆರಿಕದ ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ವೀಸಾ ವಂಚನೆ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ವೇತನ ನೀಡಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂಬ ವರದಿಗಳನ್ನು ಸಹ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ್ದಾರೆ.

►ಅಂತಹ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದರೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಪ್ರಶ್ನಿಸಬಹುದೇ?

ಸಂಸತ್ ಮೂಲಕ ಕಾನೂನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟರೆ, ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸಮಸ್ಯೆ ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳು ಮಧ್ಯಪ್ರವೇಶಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿಲ್ಲ. ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಬಹುದು. ಕಾನೂನನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವುದು ತುಂಬಾ ಕಷ್ಟ ಎಂದು ರೆಡ್ಡಿ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ಏತನ್ಮಧ್ಯೆ, ಖನ್ನಾ ಸಂಭಾವ್ಯ ದುರ್ಬಲತೆಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಿದ್ದಾರೆ. "ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ಮೇಲೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್ ಸರತಿ ಸಾಲಿನಲ್ಲಿ ಕಾಯುತ್ತಿರುವವರ ಮೇಲೆ ಪೂರ್ವಾನ್ವಯವಾಗಿ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ನಿಬಂಧನೆಗಳು, ಸೂಕ್ತ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಕಾಳಜಿಯನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಬಹುದು. ಅವಲಂಬಿತರ ಮೇಲಿನ ನಿರ್ಬಂಧಗಳು ಸಮಾನ ರಕ್ಷಣಾ ತತ್ವಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಸಹ ಆಹ್ವಾನಿಸಬಹುದು. ಅದರ ಪ್ರಸ್ತುತ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟರೆ, ಮಸೂದೆಯು ತಕ್ಷಣದ ಮತ್ತು ನಿರಂತರ ಮೊಕದ್ದಮೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ" ಎಂದಿದ್ದಾರೆ ಅವರು.

►H-1B ಮತ್ತು OPT ಮಾರ್ಗಗಳು ಕುಗ್ಗಿದರೆ, ಭಾರತೀಯರಿಗೆ ಯಾವ ಆಯ್ಕೆಗಳು ಉಳಿಯುತ್ತವೆ?

ವಕೀಲರ ಪ್ರಕಾರ, ಆಯ್ಕೆಗಳು ಸೀಮಿತ ಮತ್ತು ಅಸಮಾನವಾಗಿರುತ್ತವೆ. O-1 ವೀಸಾ ಪರ್ಯಾಯವಾಗಿ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿದ್ದರೂ ಇದು ಅಸಾಧಾರಣ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಕಾಯ್ದಿರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ. O-1 ವೀಸಾವು ಅಸಾಧಾರಣ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಹೊಂದಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ, ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಗಮನಾರ್ಹ ಪ್ರಶಸ್ತಿಗಳು, ಪ್ರಕಟಣೆಗಳು ಅಥವಾ ಉದ್ಯಮ ಮನ್ನಣೆ ಹೊಂದಿರುವವರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಮೀಸಲಾಗಿದೆ. ಇದು ಹೆಚ್ಚಿನ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ಅಥವಾ H-1B ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಮಾರ್ಗಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಬಹಳ ಚಿಕ್ಕದಾದ, ಹೆಚ್ಚು ಸಾಧನೆ ಮಾಡಿದ ವರ್ಗಕ್ಕೆ ಆಯ್ಕೆಯಾಗಿದೆ.

ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿ ವೀಸಾಕ್ಕೆ ಮರಳುವುದು ಮತ್ತು ನಂತರ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಮರುಪ್ರಯತ್ನಿಸುವುದು ಮತ್ತೊಂದು ಸಾಧ್ಯತೆಯಾಗಿದೆ. ಆದರೆ OPT ಅನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಿದರೆ ಆ ಮಾರ್ಗವೂ ಅನಿಶ್ಚಿತವಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ಪ್ರಮಾಣದ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದರೆ, "90% ಜನರು ಅರ್ಹರಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ" ಮತ್ತು ಇತರ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿನ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುವುದು ಹೆಚ್ಚು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿರಬಹುದು ಎಂದು ರೆಡ್ಡಿ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.